说了一年多的石油制裁恐无疾而终 委内瑞拉这个炸弹连美国都不敢碰

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说了一年多的石油制裁恐无疾而终 委内瑞拉这个炸弹连美国都不敢碰

  

说了一年多的石油制裁恐无疾而终 委内瑞拉这个炸弹连美国都不敢碰

  美国潜在制裁一直被视为可能压垮委内瑞拉石油产业的“最后一根稻草”,但特朗普始终没有使出这个狠招,究竟为何?市场人士的观点亮了,据说委内瑞拉这个锅已经不是特朗普背得起的了。

  一年多以前,人们在美国对委内瑞拉石油业实施制裁的问题上关注的根本就不是“是否会制裁”,而是“何时实施制裁”。

  美国一位高级官员在2017年7月接受记者采访时表示,制裁一事已成定局,目前正处于商讨相关细节阶段。当时市场普遍预计美国很快将逐步减少委内瑞拉原油进口。当时,美国对该国原油进口量约为80万桶/日,时任美国总统奥巴马最担忧的问题就是制裁会中断美国墨西哥湾炼油厂的重油来源。为解决这一问题,美国石油部门都已开始研究如何减轻制裁对美国自身的影响。

  然而,一年后,分析人士表示,特朗普政府或将改变此前的强硬态度,放弃启动石油制裁。这一可能性的结果让人颇为意外,分析人士为何会有此猜测?

  首先是此前让奥巴马担忧的“制裁会中断美国墨西哥湾炼油厂的重油来源”问题如今并未得到解决,墨西哥湾沿岸炼油厂依旧格外依赖委内瑞拉原油进口。

  据标普普氏援引美国海关数据,在2月至6月期间,墨西哥湾沿岸炼油厂从委内瑞拉进口的原油大增了43%。这还是在该国原油产量持续大减的情况下,如果委内瑞拉原油产量处于2017年被制裁前的水平,美国炼油厂的原油进口增长比例可能更加惊人。

  

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  另外一个重要原因就是委内瑞拉石油产业的糟糕现状。受美欧相继实施的金融制裁影响,委内瑞拉原油产业从2017年开始出现严重萎缩,一直延续至今。美国能源信息署(EIA)预测,截至年底,委内瑞拉原油产量将低于100万桶/日,而其在2016年1月的产量为230万桶/日。原因是委内瑞拉最大的国有石油公司PDVSA受金融制裁影响无法在国际市场发行新债筹资,致其债务缠身,难以支付员工薪酬。

  

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  据Baker Hughes International Rig Counts统计,委内瑞拉在使用的钻机数量已不足30台。目前PDVSA已通知其国际客户,称其无法履行原油供应承诺。此外,EIA还表示,按照目前的趋势,预计到2019年底,委内瑞拉的原油产量将暴跌至70万桶/日,该产量连美国墨西哥湾沿岸炼油厂的需求都无法满足。

  国际货币基金组织(IMF)近日预测,委内瑞拉的通过通胀率到年底可能会飙升至1000000%。EIA分析师Lejla Villar在接受采访时感叹称:从未见过一个国家或一个行业崩溃得如此迅速且惨烈。

  委内瑞拉如今的局面使得市场预计其总统马杜罗可能会欢迎美国制裁,以便将国内经济崩溃、物价飙升及饿殍遍野的罪责归咎于特朗普政府。

  特朗普的前国际能源和环境顾问George David Banks表示,石油制裁被认为是最有力的惩罚措施,美国不会轻易实施该举措,因为白宫并不想替马杜罗承担“罪责”。Goldwyn Global Strategies总裁、前美国国务院国际能源事务特使兼协调员David Goldwyn表示:

  “只有在出现类似出动军队镇压平民暴乱的极端情况时,美国才会考虑启动石油制裁,毕竟委内瑞拉经济与石油业已处于崩溃边缘,美国不想被指责为摧垮委内瑞拉的元凶,因此或将作出暂停石油业制裁的决定。”

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